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新四軍事件前之態勢

　　

　　新四軍軍長葉挺為政府與中共折衝下的人選，對於新四軍的指揮權力有限，葉挺曾於民國28年(1939)，想辭去軍長一職，被慰留而未成。第三戰區司令長官顧祝同曾向軍事委員會委員長蔣中正建議，葉挺既然無法統御，該軍又任意擴張，應該挑選適當人選取代。民國29年(1940)10月，新四軍為擴張根據地，由粟裕與陳毅指揮，攻擊韓德勤的抗日部隊，誘使國軍第八十九軍至江蘇省黃橋，導致第八十九軍長挫敗、軍長李守維陣亡，稱之為「黃橋戰役」。雙方對此事件均採低調，也埋下「新四軍事件」的前因。

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