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菲律賓是臺灣南方鄰國，僅隔巴士海峽相望，兩者因而發展務實關係。民國45年(1956)，雙方簽訂貿易議定書，建立經貿關係。此後，雙方經濟往來益深，尤其在民國48年(1959)後貿易狀況直線上升。至民國54年(1965)，我國即已成為菲律賓主要的貿易夥伴之一。
雙方在進出口順逆差互有領先，大致以菲律賓對臺維持順差為主。惟彼此亦明瞭建立經貿關係必要，遂展開簽訂貿易協定之談判。民國57年(1968)，雙方正式談判，幾經折衝，仍無交集，並未能建立有效貿易協定。雖然如此，臺、菲貿易仍持續進行，臺灣對菲輸出稻米、水泥等商品，對菲律賓民生經濟有一定幫助；而菲方也對臺灣輸出部分機械器材，體現菲律賓當時的國力。
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