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水泥是在現代化建築中，應用廣泛的一種建材，其市場需求程度甚高。政府接收日人產業而組成臺灣水泥公司後，便致力生產水泥產品。到民國37年(1948)時，臺灣水泥公司已將水泥銷往東南亞，頗具生產潛力。
至民國43年(1954)，政府為因應耕者有其田政策，將臺灣水泥公司股權釋出，順帶開放民間投資水泥產業，臺灣水泥業猶如百花齊放，大型民營水泥公司多達十數家。此後，透過關稅保護，及隨著民間資本陸續投入，水泥產業蓬勃發展，年成長率超過一成。然臺灣地域有限，水泥業不免面臨產能過剩，更轉向外銷輸出。由此可見，政府將水泥業民營化後，其在臺灣對外貿易漸具影響力。
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