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民國34年（1945），二次大戰結束，日本因戰敗而簽署《終戰詔書》，盟軍太平洋司令麥克阿瑟於同年8月17日發布《一般命令第一號》。該命令第一條規定，在臺灣的日軍必須向同盟國中國戰區最高統帥蔣中正投降，我國遂於同年10月25日，在臺北舉行中國戰區臺灣省受降典禮，臺灣正式歸返中華民國。
日本統治時期，在臺灣知識分子的要求下，臺灣地方自治已略有成果，並有地方選舉的經驗。戰爭結束後，臺灣知識分子向政府陳情繼續推行地方自治。因此，臺灣省行政長官公署根據民國33年（1944）12月5日國民政府於重慶頒布的《省參議員選舉條例》、《省參議會組織條例》及臺灣省行政長官公署於民國34年（1945）12月26日公布的《臺灣省各級民意機關成立方案》，次第成立村里民大會、鄉鎮民（縣轄市）代表，並於民國35年（1946）開始於各縣市陸續選出縣市參議員，成立各縣市臨時參議會，再選出省參議員，成立第一屆省參議會。
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