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政府遷臺後,在美國的支持下,中華民國邦交國多於中共,且保有聯合國中國代表權席位。民國50年代末期,中共與蘇聯關係出現裂痕,美國有意拉攏中共來對付蘇聯。民國60年(1971),美國國務卿季辛吉密訪中國大陸(Henry A.Kissinger),我國在聯合國的地位岌岌可危,外交處境艱困。
民國50年代,中華民國邦交國在思考調整中國政策的同時,如法國、美國、加拿大,均嘗試尋求同時承認兩岸政府的「兩個中國」政策可能性,但兩個中國政策不單不為中共接受,臺灣亦在蔣中正堅持「一個中國,漢賊不兩立」的立場下,遭到否決。隨著美國與中共關係改善,中華民國代表整個中國的想法已顯得不切實際,退出聯合國前後的民國60、61兩年(1971、1972),我國的邦交國產生崩盤性斷交效應,共有25個國家先後與我國斷交,超過邦交國的1/3。
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