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有鑑於戰爭破壞嚴重，掌控全國事務的中國國民黨，在民國29年(1940)設置中央設計局，規劃國家行政、經濟、國防等領域的建設藍圖。第二次世界大戰結束後，中央設計局協助重建規劃事務。民國34年(1945)2月，中央設計局就辦理戰後復員工作一事，擬具〈關於各機關編擬復員計畫應行注意事項草案〉，做為各主管部門編定復員重建計畫的依據。
農業復員部分的主管機關是農林部，惟按草案內容規定，所有復員計畫均需由主要負責機關與其他機關會商，再就各主管範圍分別草擬計畫。因此可知，即使復員計畫淵源於黨務機構，具體的規劃與運作仍是由中央政府機關進行。而該復員計畫特重於增加農業生產、興修農田水利、疏導農村金融與辦理實物及貨幣貸款等事務，都與日後臺灣的農業建設事項極為相符，也成為臺灣農村經濟的規劃基礎之一。
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