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民國40年代，臺灣工業發展以民生必需品為主，政策為「進口替代」。民國50年代，為因應國內市場飽和，及解決因人口快速增加所帶來的就業需要，政府改採「出口擴張」策略，發展勞力密集輕工業並積極拓展外銷。民國55年(1966)9月，設立兼具自由貿易區與工業區功能的高雄加工出口區，即獲得國內外業者的熱烈回應，僅二年即達飽和。民國58年(1969)繼續籌建楠梓（高雄）與潭子（臺中）出口區。
加工出口區促進臺灣工業發展由「進口替代」轉型為「出口擴張」，並有效吸收農村剩餘勞動人口，穩定就業率。至民國50年代，勞力密集的工業產品逐漸居於臺灣經濟的重心。此過程標誌著我國的經濟型態已由傳統農業轉換為工業生產。爾後於民國69年(1980)成立的新竹科學工業園區，其架構概念即與此時期的加工出口區相同，意味著臺灣工業發展更上層樓，由勞力密集輕工業移轉為高科技與高資本密集工業。
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