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臺灣四面環海，又有沙岸，在生產海鹽方面不無好處。早在日本統治時期，曾先後設立兩間鹽業相關的株式會社。第二次世界大戰結束後，政府合併前二製鹽株式會社，並改組為臺南鹽業公司。民國41年(1952)，在經濟部鹽業整理委員會下設立臺灣製鹽總廠，隔年改隸財政部鹽務總局。此時，臺灣製鹽總廠致力製鹽事業。
到了民國66年(1977)，原本屬於臺灣鹼業公司的安順廠鹽灘，被併入臺灣製鹽總廠，擴大規模。民國70年(1981)，該廠又被歸入經濟部管轄。此後，臺灣製鹽總廠便與全國鹽業發展建立聯結，為政府的整體產業政策負起責任。此時政府也正積極準備加入世界貿易組織，因此將製鹽產業視為民營化的對象。到了民國80年代(1990)後，終於完成民營化，成立「臺鹽實業股份有限公司」。
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