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英國過去是殖民大國,不僅在整個遠東地區具有廣泛的殖民與商業利益,同時也是中國境內勢力最大的西方列強。但在二戰前英國國力已不如以往,在民族主義力量興起、新興國家崛起競爭的情況下,英國的國際領先地位已明顯下降。英國在遠東的競爭對手原是蘇聯,因此與日本結盟。
民國10年(1921)年底英、日同盟結束時,日本已成為遠東強權。英國為維護遠東利益,以姑息態度面對日本的壯大。中日戰事爆發後,英國雖對日本發出譴責,實則多遷就日本,損害中國利益。直到珍珠港事件爆發,日本對美、英宣戰後,英國才改變對日立場。
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