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民國31年(1942)劉啟光等人所組成的閩粵臺灣歸僑協會，為當時臺人在華重要抗日團體之一，常為臺灣前途及在華臺人權益發聲。例如民國32年(1943)1月，與同設在福州的臺灣革命青年團聯合發表〈為戰後臺灣問題聯合聲明〉，指出：「戰後處理臺灣問題，除將臺灣之領土主權完全歸還中國外，任何維持現狀或變更現狀之辦法，均為臺灣人民所反對。」此外，該協會最重要的訴求，即為有名的「光復臺灣4項意見」，也獲得國民政府回應，至少在失業歸僑救濟方面，可隨時據實申請。
清光緒21年(1895)日本佔領臺灣後，兩岸同胞彼此關係日疏，尤其民國26年(1937)中日戰爭後，臺灣歸僑益受歧視，動輒得咎，人人自危，且無團體組織為其發聲。因此，民國31年(1942)劉啟光等人向福州市政籌備處申請成立「閩粵臺灣歸僑協會」，藉以聯絡感情，發展生產，安定生活並推動參加抗戰建設工作，協助政府策勵光復臺灣。經層轉，民國32年(1943) 3月2日國防最高委員會秘書廳函復同意可依照「韓僑登記暫行辦法」登記辦理。
民國32年(1943)1月，閩粵臺灣歸僑協會理事長劉啟光向國民政府主席林森提出光復臺灣4項意見，包括：一、正式命令宣布臺灣為我淪陷省區；二、命令解放崇安集中臺民，准其自由謀生；三、令准臺灣業產被接管而業主尚留國內安分守己者，得具結領回營生；四、准將緊急救僑辦法適用於抗戰後回自臺灣之僑胞，藉卹臺民，以勵內向而利光復。
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