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第二次世界大戰結束後，中華民國成為世界大國，也承擔一定國際責任。在民國36年(1947)時，行政院發文外交部，說明國際難民章程及處理難民及失所人民相關辦法，業已立法完成。不過中國經濟狀況困窘，收容難民實為負擔。