檔案支援教學網

　　歌曲是時代的象徵，呈現流行趨勢，流露民眾情感，以及社會發展脈絡。在戒嚴時期，政府透過各項管理與管制辦法，對歌曲進行嚴厲審查及管控，舉凡查禁中共與日本有關的歌曲，或者內容荒謬光怪陸離，以及頹廢影響民心軍心，都在查禁的行列。除此之外，若經查禁單位認為有礙民眾身心健康、擾亂社會秩序者，也都在查禁的範疇。今日臺灣，我們很難想像一首歌曲上市後，還會有被查禁下架的命運，亦或一首新創作的歌曲在發行前，還得經過重重的關卡，歷經各種嚴峻審查之後才能被公開傳唱。究竟，政府何以查禁臺灣歌曲？此係源於各種查禁律令的禁錮，舉如〈戒嚴法〉、〈戒嚴令〉、〈臺灣省戒嚴期間新聞雜誌圖書管理辦法〉、〈臺灣省戒嚴時期新聞雜誌圖書管制辦法〉、〈臺灣地區戒嚴時期出版物管制辦法〉、〈出版法〉等相關辦法頒布，成為審核單位查禁歌曲的參照基準。

　　民國38年（1949）5月20日，臺灣省警備總司令部宣布全臺灣戒嚴，成為全省歌曲查禁的主要機關。隔年9月1日，臺灣省警備總司令部奉令裁撤，分別成立東南軍政長官公署及臺灣省保安司令部，其中臺灣省保安司令部成為臺灣規模最大的情治機關。至47年（1958）5月，臺灣省保安司令與相關組職合併為臺灣警備總司令部，持續管控歌曲查禁事務。在此期間，臺灣省保安司令部與臺灣警備總司令部也因職務分工，由內政部、交通部與教育部等機關分掌歌曲審查與查禁工作。直至62年（1973），歌曲管制和審查權限移轉至行政院新聞局，使多頭分工管制業務簡化由單一部門負責。68年（1979），新聞局規定歌曲唱片發行前，需要先送該局審查，通過審查後才得以公開演唱與販售。而除了前揭中央主管機關外，歌曲查禁工作也涉及地方縣市政府、警察局、各級學校、社會文教機構等單位的配合，透過全臺灣行政、警政、教育網絡予以落實這項作業。

　　戒嚴時期，在政府管控下，歌曲創作者與演唱者深受限制，各項藝文活動均須小心翼翼。同時基於反共抗俄基本國策，依據民國43年（1954）行政院修訂〈臺灣省戒嚴期間新聞紙雜誌圖書管制辦法〉第二條第三款，依規定禁止為匪共宣傳之圖畫文字。凡是涉及中共歌譜、歌詞、歌曲，舉凡中共人士創作，或是中共特有詞彙，或隱喻象徵中共的紅色，以及讚揚中共功績的歌曲都將被查禁。
民國59年（1970）行政院經修訂公布的〈臺灣地區戒嚴時期出版物管制辦法〉，第二條明示凡匪酋、匪幹之作品或譯音及匪偽之出版物一律查禁，第三條第三款規定若為共匪宣傳者，都將查禁。在國家檔案裡，有許多查禁中共相關歌曲的紀錄，可茲對照。

　　戒嚴時期，臺灣以反攻大陸為重要任務，不僅加強軍事整備以防範中共武力犯臺，更嚴禁任何有損軍民士氣的聲音。爰此，〈臺灣地區戒嚴時期出版物管制辦法〉第三條第六款規範，凡混淆視聽，足以影響民心士氣或危害社會治安的出版品，必須查禁。這項規範亦適用歌曲相關出版品，審查者常依照該規定進行歌曲審核。因此，歌曲內容若是過於頹喪，或者是批露社會底層、顯示過多負面情緒、有違政府施政形象，常會被認定是影響民心士氣而遭到查禁，社會大眾不得公開歌唱。

　　民國前17年(1895)後，日本領有臺灣50年，很多臺灣人耳濡目染日本語言、歌曲與文化。第二次世界大戰結束後，臺灣省行政長官公署、臺灣省政府致力在臺推行中國化。政府遷臺後，雖在政治與經濟面與日本保持友善，但在文化方面持續推行「去日本化」，舉凡日治時期強調軍國主義的歌曲，和套用日本曲調的臺灣歌謠，都不准民眾傳唱，成為查禁重點。民國61年（1972），政府宣布與日本斷交，則再次掀起阻絕日本文化的風潮，除不允許在臺灣唱日本歌，亦查禁電臺播放歌曲，並經阻斷唱片發售管道，禁止日語相關唱片的發行。又〈臺灣省戒嚴期間新聞紙雜誌圖書管制辦法〉第七條規定凡是出版物進出口時，應由臺灣警備總司令部查驗，雖然沒有明確文字規範禁止日本歌曲在臺灣流行，但臺灣警備總部仍透過第七條規定管制，甚至透過各種方式予以查禁。

　　在戒嚴時期，只要歌曲被認為有意境誨淫，妨害善良風俗的意涵，也會遭到查禁。因此凡是涉及感情因素、有過多的男歡女愛情感、或者歌詞詞意有危害青年身心等誨淫歌曲，都被列為禁歌不得傳唱。另外，若歌詞裡有蘊含「思念」意涵的歌曲，也會特別引起審查人員的關注。除檢視男女思念的歌曲是否消磨意志，使人低迷外，容易引起思鄉之情的歌曲也會被放大檢視。