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1981年，內政部希望在玉山國家公園的資源報告完成前，行政院能暫緩核定「玉山－玉里線」預算。經建會則提請交通部、內政部及臺灣省政府在兼顧維護自然資源與交通原則下進行規劃後，再呈報行政院；並針對替代路線進行可行性評估。行政院最後依照前述經建會審議結論辦理。