說明 由於江蘇省至山東省北部沿海，水淺沙多，船艦巡弋困難，共軍多利用此條件活動。為解決此一問題，海軍總司令部於民國36年(1947)5月擬定「長江口以北海面分區封鎖計畫」，由海軍第一炮艇隊負責封鎖任務，船艦分駐連雲港、大沽、青島等港。此外，為求巡弋時的補給需要，應攻佔渤海灣的廟島群島。封鎖的方式，是透過各地航政局、商會，暗示民眾封鎖區域不得駛入，封鎖區內之船隻將一律擊毀。
