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本檔案為民國79年(1990)8月6日由行政院副院長施啟揚召集國安會副秘書長董世芳、行政院秘書長王昭明、研考會主委馬英九、總統府副秘書長邱進益、國民黨副秘書長鄭心雄等人，討論未來擬成立之兩岸民間團體之位階，決議團體為財團法人，接受陸委會之委託辦理有關大陸之事務。